Dje, Bashkimi Evropian njoftoi se teksti i projektligjit të Mekanizmit të Rregullimit të Kufirit të Karbonit (CBAM, tarifa e karbonit) do të publikohet zyrtarisht në Gazetën Zyrtare të BE-së.CBAM do të hyjë në fuqi të nesërmen e botimit të Gazetës Zyrtare të Bashkimit Evropian, pra më 17 maj!Kjo do të thotë se pikërisht sot tarifa e karbonit të BE-së ka kaluar të gjitha procedurat dhe ka hyrë zyrtarisht në fuqi!
Çfarë është taksa e karbonit?Më lejoni t'ju bëj një prezantim të shkurtër!
CBAM është një nga pjesët thelbësore të planit të BE-së për reduktimin e emetimeve "Fit for 55".Plani synon të reduktojë emetimet e karbonit të vendeve anëtare të BE-së me 55% nga nivelet e vitit 1990 deri në vitin 2030. Për të arritur këtë qëllim, BE-ja ka miratuar një sërë masash, duke përfshirë zgjerimin e proporcionit të energjisë së rinovueshme, zgjerimin e tregut të karbonit të BE-së, ndalimin e shitja e automjeteve me karburant dhe krijimi i një mekanizmi ndërmjetësimit të kufirit të karbonit, gjithsej 12 fatura të reja.
Nëse thjesht përmblidhet në gjuhën popullore, do të thotë se BE-ja i ngarkon produktet me emetim të lartë të karbonit të importuar nga vendet e treta sipas emetimeve të karbonit të produkteve të importuara.
Qëllimi më i drejtpërdrejtë i BE-së për të vendosur tarifat e karbonit është të zgjidhë problemin e "rrjedhjes së karbonit".Ky është një problem me të cilin përballen përpjekjet e BE-së për politikën klimatike.Kjo do të thotë se për shkak të rregulloreve më të rrepta mjedisore, kompanitë e BE-së janë zhvendosur në rajone me kosto më të ulëta prodhimi, duke rezultuar në mungesë të reduktimit të emetimeve të dioksidit të karbonit në shkallë globale.Taksa e kufirit të karbonit të BE-së synon të mbrojë prodhuesit brenda BE-së që i nënshtrohen kontrollit të rreptë të emetimeve të karbonit, të rrisë kostot tarifore të prodhuesve relativisht të dobët, siç janë objektivat e jashtëm të reduktimit të emetimeve dhe masat e kontrollit, dhe të parandalojë ndërmarrjet brenda BE-së të transferohen në vendet me kosto më të ulëta emetimi, për të shmangur “rrjedhjen e karbonit”.
Në të njëjtën kohë, për të bashkëpunuar me mekanizmin CBAM, do të nisë njëkohësisht edhe reforma e sistemit të tregtimit të karbonit të Bashkimit Evropian (EU-ETS).Sipas projekt-planit të reformës, lejimet pa pagesë të karbonit të BE-së do të tërhiqen plotësisht në vitin 2032 dhe tërheqja e lejimeve falas do të rrisë më tej kostot e emetimit të prodhuesve.
Sipas informacionit të disponueshëm, CBAM fillimisht do të aplikohet për çimento, çelik, alumin, pleh, energji elektrike dhe hidrogjen.Procesi i prodhimit të këtyre produkteve është intensiv i karbonit dhe rreziku i rrjedhjes së karbonit është i lartë dhe gradualisht do të zgjerohet në industri të tjera në fazën e mëvonshme.CBAM do të nisë funksionimin e provës më 1 tetor 2023, me një periudhë tranzicioni deri në fund të vitit 2025. Taksa do të nisë zyrtarisht më 1 janar 2026. Importuesit do të duhet të deklarojnë numrin e mallrave të importuara në BE në vitin e kaluar dhe gazet e tyre serrë të fshehura çdo vit, dhe më pas ata do të blejnë një numër përkatës të certifikatave CBAM.Çmimi i certifikatave do të llogaritet bazuar në çmimin mesatar javor të ankandit të lejimeve të BE-së ETS, i shprehur në EUR/t emetimet e CO2.Gjatë viteve 2026-2034, heqja graduale e kuotave të lira sipas ETS të BE-së do të bëhet paralelisht me CBAM.
Në përgjithësi, tarifat e karbonit ulin ndjeshëm konkurrencën e ndërmarrjeve të eksportit të jashtëm dhe janë një lloj i ri i barrierës tregtare, që do të ketë shumë ndikime në vendin tim.
Para së gjithash, vendi im është partneri më i madh tregtar i BE-së dhe burimi më i madh i importeve të mallrave, si dhe burimi më i madh i emetimeve të trupëzuara të karbonit nga importet e BE-së.80% e emetimeve të karbonit të produkteve të ndërmjetme të vendit tim të eksportuara në BE vijnë nga metale, kimikate dhe minerale jometalike, të cilat i përkasin sektorëve me rrezik të lartë të rrjedhjeve të tregut të karbonit të BE-së.Pasi të përfshihet në rregulloren e kufirit të karbonit, do të ketë një ndikim të madh në eksporte;Për ndikimin e tij është bërë shumë punë kërkimore.Në rastin e të dhënave dhe supozimeve të ndryshme (siç është shtrirja e emetimeve të produkteve të importuara, intensiteti i emetimit të karbonit dhe çmimi i karbonit të produkteve të lidhura), përfundimet do të jenë krejt të ndryshme.Në përgjithësi besohet se 5-7% e eksporteve totale të Kinës në Evropë do të preken dhe eksportet e sektorit CBAM në Evropë do të bien me 11-13%;kostoja e eksporteve në Evropë do të rritet me rreth 100-300 milionë dollarë amerikanë në vit, duke llogaritur eksportet e produkteve të mbuluara me CBAM në Evropë në masën 1,6-4,8%.
Por në të njëjtën kohë, ne gjithashtu duhet të shohim ndikimin pozitiv të politikës së "tarifave të karbonit" të BE-së në industrinë e eksportit të vendit tim dhe ndërtimin e tregut të karbonit.Duke marrë si shembull industrinë e hekurit dhe çelikut, ka një hendek prej 1 ton midis nivelit të emetimit të karbonit të vendit tim për ton çeliku dhe BE-së.Për të kompensuar këtë boshllëk emetimi, ndërmarrjet e hekurit dhe çelikut të vendit tim duhet të blejnë certifikata CBAM.Sipas vlerësimeve, mekanizmi CBAM do të ketë një ndikim prej rreth 16 miliardë juanë në vëllimin e tregtisë së çelikut në vendin tim, do të rrisë tarifat me rreth 2.6 miliardë juanë, do të rrisë kostot me rreth 650 juanë për ton çeliku dhe do të ketë një normë të barrës tatimore prej rreth 11%. .Kjo padyshim do të rrisë presionin e eksportit mbi ndërmarrjet e hekurit dhe çelikut të vendit tim dhe do të nxisë transformimin e tyre në zhvillim me karbon të ulët.
Nga ana tjetër, ndërtimi i tregut të karbonit në vendin tim është ende në fillimet e tij dhe ne jemi ende duke eksploruar mënyra për të pasqyruar koston e emetimeve të karbonit përmes tregut të karbonit.Niveli aktual i çmimit të karbonit nuk mund të pasqyrojë plotësisht nivelin e çmimeve të ndërmarrjeve vendase dhe ka ende disa faktorë joçmues.Prandaj, në procesin e formulimit të politikës së “tarifave të karbonit”, vendi im duhet të forcojë komunikimin me BE-në dhe të marrë parasysh në mënyrë të arsyeshme manifestimin e këtyre faktorëve të kostos.Kjo do të sigurojë që industritë e vendit tim të përballen më mirë me sfidat përballë “tarifave të karbonit”, dhe në të njëjtën kohë të promovojë zhvillimin e qëndrueshëm të ndërtimit të tregut të karbonit në vendin tim.
Prandaj për vendin tonë kjo është edhe mundësi edhe sfidë.Ndërmarrjet vendase duhet të përballen me rreziqet dhe industritë tradicionale duhet të mbështeten në "përmirësimin e cilësisë dhe reduktimin e karbonit" për të eliminuar ndikimet.Në të njëjtën kohë, industria e teknologjisë së pastër të vendit tim mund të sjellë "mundësi të gjelbra".CBAM pritet të stimulojë eksportin e industrive të reja të energjisë si fotovoltaikët në Kinë, duke marrë parasysh faktorë të tillë si promovimi i Evropës për prodhimin e lokalizuar të industrive të reja të energjisë, të cilat mund të nxisin rritjen e kërkesës për kompanitë kineze për të investuar në teknologjitë e energjisë së pastër në Evropë.
Koha e postimit: Maj-19-2023